被起诉专利侵权能不能换个法院｜管辖异议的提出时机与常见理由(2026)

【摘要】专利侵权案件里被告想把案子挪走，唯一合法的动作是在提交答辩状期间提出管辖权异议。异议只能针对法院有没有管辖权，不能用来质疑对方是否真的侵权。专利案件的一审管辖由司法解释专门规定，发明专利、实用新型、技术秘密、计算机软件纠纷原则上归知识产权法院或者指定的中级人民法院。错过答辩期，视为放弃异议权利，此后连上诉权都没有。

【目录】

一、专利案件为什么容易产生管辖争议

二、专利案件的一审管辖规则

三、异议必须在答辩期内提出

四、可以主张的异议理由与举证

五、抛光机专利案的管辖连结点认定

六、【常见问题】管辖异议的操作疑问

一、专利案件为什么容易产生管辖争议

（一）侵权行为地的多重解释

专利侵权的管辖连结点包括被告住所地和侵权行为地。侵权行为地又可以拆成制造地、使用地、销售地、许诺销售地、进口地。一个产品在甲地生产、乙地组装、丙地销售、丁地展示，四个地方都可能构成侵权行为地。

这种多重性给了原告选择空间，也给了被告提出异议的空间。原告选哪个法院，往往直接影响审理节奏和判赔尺度。

（二）技术性案件的集中管辖

专利案件专业性强，法律对一审管辖作了集中安排，不是所有基层法院都能受理。原告如果起诉到了没有管辖权的法院，案件会被移送，这段时间对被告是有利的。

（三）被告的真实诉求

被告提异议的动机通常有三类：争取时间准备实体抗辩、避开对原告更有利的法院、增加原告的诉讼成本。第一类最正当，第二类可以通过异议实现但不一定能成功，第三类属于策略性拖延，滥用可能被法院在诉讼费用上作出不利分配。

二、专利案件的一审管辖规则

（一）技术性较强的案件

《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》（法释〔2022〕13号）【第一条】规定，发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件的权属、侵权纠纷以及垄断纠纷第一审民事、行政案件，由知识产权法院，省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院确定的中级人民法院管辖。

这类案件不进基层法院。被告如果发现原告起诉到了基层法院，异议几乎必然成立。

（二）外观设计专利的例外

同一规定【第二条】规定，外观设计专利的权属、侵权纠纷以及涉驰名商标认定第一审民事、行政案件由知识产权法院和中级人民法院管辖；经最高人民法院批准，也可以由基层人民法院管辖，但外观设计专利行政案件除外。

外观设计案件存在经批准下沉到基层法院的可能。被告提出异议前，应当先核实该基层法院是否在最高人民法院批准的名单内。

（三）地域管辖的基本规则

《中华人民共和国民事诉讼法》【第二十九条】规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。

侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。专利案件中，制造、使用、销售、许诺销售、进口行为的发生地，都可以构成管辖连结点。

（四）选择权的边界

《中华人民共和国民事诉讼法》【第三十六条】规定，两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

这条同时约束法院：先立案的法院不得把案件移送给另一个有管辖权的法院。被告以"另一个法院也有管辖权、那边更合适"为由要求移送，通常得不到支持。

三、异议必须在答辩期内提出

（一）法定窗口

《中华人民共和国民事诉讼法》【第一百三十条】规定，人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。

答辩期是被告收到起诉状副本之日起十五日内。这个期限是硬性的，逾期不提，视为接受该法院管辖。

（二）逾期不提的后果

【（2022）最高法知民辖终272号】案把这个后果讲得很清楚。该案中，原告在杭州中院起诉，一名共同被告在答辩期内提出了管辖权异议，另一名共同被告没有提。一审法院裁定驳回异议后，两名被告都提起上诉。

最高人民法院认为，未在一审答辩期间提出管辖异议的被告，应视为其放弃异议权利、接受原审法院的管辖，系对自身诉讼权利的处分；原审裁定并未影响其程序性权利，裁定结果亦与管辖确定规则相符，故其针对原审裁定没有程序上的上诉权益，不能享有上诉权，对该部分上诉不予审理。

这条规则的实务含义：异议是一次性权利，错过就没有第二次，连上诉资格都没有。

（三）异议与答辩的关系

提出管辖权异议，不影响被告对实体问题的答辩义务。异议被驳回后，被告仍须在指定期限内提交答辩状。把异议当作拖延手段、放弃实体答辩的做法，可能导致缺席审理的风险。

四、可以主张的异议理由与举证

（一）理由的分类

（二）异议阶段的证明标准

需要强调的是，管辖权异议阶段不审查实体侵权是否成立，只审查管辖连结点是否存在，且证明标准低于实体审理。

【（2024）最高法知民辖终136号】案对此有明确表述：被诉侵权方法是否构成侵权，需经案件实体审理方能最终确定，管辖权异议阶段不予理涉；只要被告实施被诉行为的可能性达到管辖权异议阶段所需的可争辩程度，该行为发生地即构成管辖连结点。

（三）不能作为异议理由的主张

1. 受诉法院对同类案件判赔偏高，可能不公。

2. 己方住所地法院审理更方便。

3. 原告存在恶意诉讼。

4. 被诉产品不构成侵权。

上述主张属于实体抗辩或者管辖便利性考量，不属于管辖权异议的审查范围。把它们写进异议申请，只会削弱文书的专业性。

五、抛光机专利案的管辖连结点认定

（一）案件事实

【（2024）最高法知民辖终136号】案涉及名称为"抛光垫修整方法"的发明专利。专利权人主张被诉侵权方法固化于被诉抛光机中，被诉方在客户处安装、调试设备的过程中必然使用该方法，据此向设备使用地法院起诉。

被告提出管辖权异议，理由是设备的制造地在北京市，只因设备体积过大、重量过重，才拆成三大模块运到客户处组装，原告也未起诉使用者，故受诉法院无管辖权。一审法院支持异议，裁定移送北京知识产权法院。

（二）二审认定

最高人民法院于2024年9月18日作出裁定，撤销一审裁定，案件由原审法院管辖。核心理由是：被诉设备的多个部件需要组装、调试后才能形成完整技术方案，组装、调试地也属于制造行为地；对于与该设备使用有关的方法专利，被诉方在组装、调试过程中实施该方法的可能性具有高度盖然性，达到管辖权异议阶段的可争辩程度，该地可以作为确定管辖的连结点。

裁定还指出，即使另存在被告住所地等其他管辖连结点，也不影响原审法院行使管辖权；原告有权选择向其中一个有管辖权的法院起诉，一审法院将案件移送属于错误。

（三）本案确立的裁判规则与启示

这个案子说明两点。第一，拆分运输、异地组装不必然改变制造行为地的认定，用"只是组装"抗辩管辖，很难成功。第二，异议阶段的证明要求不高，但也不是零门槛——被告需要拿出足以动摇管辖连结点的具体事实，仅作概括否认不足以支撑。

六、【常见问题】管辖异议的操作疑问

问：管辖权异议要在什么时候提？

答：收到起诉状副本之日起十五日的答辩期内。逾期提出的，法院不予审查，视为接受受诉法院管辖。

问：提了异议，还要不要交答辩状？

答：要。异议不中止答辩义务，被告仍应在答辩期内就实体问题提交答辩意见或者申请延期。只提异议不作实体答辩，异议被驳回后可能陷入被动。

问：异议被驳回后还能上诉吗？

答：可以，对管辖权异议裁定不服的，可以在裁定书送达之日起十日内提起上诉。但前提是被告本人已在答辩期内提出过异议，未提出的被告不享有上诉权。

问：多个被告，只有一个提异议，结果如何？

答：异议对提出者有效，对其他未提出的被告不发生效力。未提出异议的被告视为接受管辖，且无权就驳回异议的裁定上诉。

问：原告为了选法院，随便加一个本地经销商当被告，怎么办？

答：可以主张该被告不适格、追加目的仅为创设管辖连结点，并提交其与被诉产品无实质关联的证据。法院会审查该被告是否属于适格被告，但通常要求达到初步关联程度即可。

问：专利侵权和确认不侵权诉讼，管辖怎么确定？

答：确认不侵犯专利权之诉，一般由被告住所地或者侵权行为地法院管辖。实践中若出现关联案件分别在不同法院审理，上级法院会考虑是否移送合并，但以是否便利审理、是否损害当事人程序利益为准。

【引用的法律法规清单】

• [R1]【中华人民共和国民事诉讼法（2023）第二十九条】侵权纠纷的地域管辖
• [R2]【中华人民共和国民事诉讼法（2023）第三十六条】共同管辖与先立案法院的拘束
• [R3]【中华人民共和国民事诉讼法（2023）第一百三十条】管辖权异议的提出期限与处理
• [R4]【中华人民共和国民事诉讼法（2023）第一百七十七条、第一百七十八条】上诉裁定的处理与终审效力
• [R5]【最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定（法释〔2022〕13号）第一条、第二条】专利案件一审管辖的集中安排
• [R6]【最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定】专利纠纷案件的地域管辖与侵权行为地认定