专利标准是什么 ｜ 分两类：技术标准与授权标准，别混为一谈（2026）

【摘要】"专利标准"在实务中有两种含义：一是指专利授权的法定门槛，即发明、实用新型须具备新颖性、创造性、实用性【专利法(2020)第22条】，外观设计不得属于现有设计【第23条】；二是指专利与行业技术标准的关系，实施某项标准必然落入的专利即标准必要专利（SEP），权利人须按FRAND原则许可【第12条】。本文给出两种"专利标准"对照表，并结合SEP许可费诉讼与被驳申请两类案例说明如何区分与运用。

【目录】

一、专利标准是什么：授权门槛与行业技术规范是两回事

二、两种"专利标准"对照表

三、专利授权标准的具体门槛：三性、现有设计与文件要求

四、技术标准语境下的专利：标准必要专利与FRAND许可

五、到哪里核实标准与专利：官方查询渠道

六、相关法律规定：判断"专利标准"依据的法条

七、案例分析：SEP许可费诉讼与被驳申请的一正一反

八、容易踩的坑与声明引用的法律法规

一、专利标准是什么：授权门槛与行业技术规范是两回事

"专利标准"不是一个单一法律概念，口语里它被用来指代两件不同的事。分清这两件事，才不会被"标准"两个字绕进去。

• 授权标准（法定门槛）：指一项专利申请要获得授权必须满足的实质条件，写在《专利法》里。发明和实用新型看"三性"——新颖性、创造性、实用性【专利法(2020)第22条】；外观设计看是否属于现有设计【第23条】。
• 技术标准（行业规范）：指由标准化组织制定的技术要求，如通信领域的5G、WCDMA、Wi-Fi等标准。技术标准本身不是专利，但标准的实现往往绕不开专利，由此引出"标准必要专利"。
• 两者的关系：授权标准决定"你的方案能不能成为专利"，技术标准决定"你的专利能不能被行业实施绕不开"。一个方案先过授权标准成为专利，若它又恰好是实现某技术标准所必需的，才谈得上标准必要专利。

二、两种"专利标准"对照表

三、专利授权标准的具体门槛：三性、现有设计与文件要求

授权标准是审查员判断"给不给授权"的尺子，申请人也用同一把尺子自查。

• 新颖性：申请日前没有同样的发明或实用新型在国内外出版物上公开发表过、公开使用过或以其他方式为公众所知，也没有在先申请构成抵触申请【专利法(2020)第22条】。
• 创造性：与申请日前的现有技术相比，发明有突出的实质性特点和显著的进步，实用新型有实质性特点和进步【第22条】。创造性不是"有没有"而是"差多少"，简单替换、常规拼凑常在此被驳回。
• 实用性：能够制造或使用，并能产生积极效果【第22条】；纯理论、违反自然规律的方案过不了这一关。
• 外观设计：不属于现有设计，且与现有设计相比有明显区别【第23条】；保护的是形状、图案或其结合以及色彩与形状、图案的结合【第2条第4款】。
• 文件要求：发明、实用新型需提交请求书、说明书、权利要求书、摘要，说明书须充分公开到本领域技术人员能够实施，权利要求须清楚、简要【第26条】；外观设计需提交图片或照片和简要说明【第27条】。
• 自查点：申请前方案公开过没有？权利要求范围清楚没有？说明书能不能让同行照着做出来？

四、技术标准语境下的专利：标准必要专利与FRAND许可

当一件专利是实现某技术标准所不可避免要使用的，它就叫标准必要专利（SEP）。

• 产生逻辑：标准制定组织（如国际电信联盟ITU、第三代合作伙伴计划3GPP）制定标准时，成员常把已授权或申请中的专利技术写入标准；标准发布后，任何人按标准实施产品，就会落入这些专利的权利要求保护范围。
• 合规要求：权利人不能借SEP"绑架"整个行业，须按公平、合理、无歧视（FRAND）原则向实施者许可。落到我国专利制度，即实施他人专利应订立实施许可合同并支付使用费【专利法(2020)第12条】；许可行为同时受《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》约束，滥用标准必要专利排除、限制竞争可能构成垄断行为。
• 许可费计量：常见模式有按产品售价比例提成（行业惯例约1%-5%）、固定总价、入门费加提成；FRAND要求对同类被许可人不作歧视性定价，许可费须与专利对标准的实际贡献相匹配。
• 实施者视角：使用含SEP的标准前，先检索标准涉及的专利清单（标准文本与专利信息通常由标准组织公布），主动协商许可，避免被动应诉。

五、到哪里核实标准与专利：官方查询渠道

• 专利法律状态与文本：专利检索及分析系统 cpquery.cnipa.gov.cn、专利公布公告查询 pss-system.cponline.cnipa.gov.cn。
• 国家与行业标准文本：全国标准信息公共服务平台 std.samr.gov.cn，可查国家标准、行业标准及标准涉及的专利提示。
• SEP核查操作：拿到一项标准→在标准信息平台查其引用的专利清单→到专利检索系统核对专利号、法律状态与权利要求→判断自己产品是否落入保护范围。

六、相关法律规定：判断"专利标准"依据的法条

• 【专利法(2020)第22条】发明、实用新型授权条件：新颖性、创造性、实用性。
• 【专利法(2020)第23条】外观设计授权条件：不属于现有设计。
• 【专利法(2020)第26条】发明、实用新型申请文件：说明书公开充分、权利要求清楚。
• 【专利法(2020)第27条】外观设计申请文件：图片或照片加简要说明。
• 【专利法(2020)第12条】实施许可：实施他人专利应订立许可合同并支付使用费。
• 反垄断合规参照《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》。

七、案例分析：SEP许可费诉讼与被驳申请的一正一反

以下情形根据公开行政/司法案例整理，已作脱敏处理。

• SEP方向（标准与专利结合）：某通信产品制造商被标准必要专利权人诉至法院，权利人主张其产品实施某项无线通信标准构成侵权，要求按FRAND原则收取许可费。审理中，法院将专利清单与标准文本逐项比对，确认涉案专利确为该标准实施所必需；结合专利有效性、标准实施范围、许可费基数等因素，在双方协商未果的情况下酌定了FRAND许可费率，被诉方按该费率补缴许可费后继续实施。此案的要点在于：标准本身不侵权，"实施标准必然落入的专利"才产生许可义务。
• 授权标准方向（对比）：一件发明专利申请在实质审查中被指出创造性不足——其技术方案相对申请日前已公开的两篇对比文件，仅是将公知手段作简单组合，本领域技术人员容易想到，未产生预料不到的技术效果。申请人经意见陈述后仍无法克服缺陷，申请被驳回。驳回原因不在文件形式，而在方案没有跨过【专利法(2020)第22条】的创造性门槛。
• 对照结论：前者是"专利与标准结合"后靠FRAND解决费率，后者是"方案没到授权标准"被拒——一个是已授权专利如何收费，一个是申请中的方案能否获权。

八、容易踩的坑与声明引用的法律法规

• 坑1：把"技术标准"当"授权标准"。以为产品符合某项国家标准就等于专利必然授权，忽略三性审查；反过来，专利侵权判断也不看是否贴合标准，而看权利要求保护范围【专利法(2020)第64条】。
• 坑2：SEP权利人收取歧视性费率或拒绝许可，违反FRAND承诺可能构成滥用市场支配地位；实施者也不应未经许可直接量产，应先协商后实施。
• 坑3：忽略标准更新。标准升级后原SEP可能被替代、专利可能因未缴年费而失效，实施前务必核对专利法律状态。
• 自查清单：申请前查过现有技术没有？权利要求写得清楚没有？用标准前查过专利清单没有？FRAND谈判中费率是否对同类被许可人一视同仁？

本文引用《中华人民共和国专利法(2020)》《专利法实施细则》《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》等法律法规。

本文为普法科普内容，不构成法律意见；具体办理以国家知识产权局及相关部门最新规定为准。