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实用新型专利需要实质审查吗:2025年最新政策与实务解析

2025-09-02 23:33 admin

摘要:本文系统解析实用新型专利的审查机制,明确其以形式审查为主、不进行实质审查的核心特点,并结合2025年最新政策,解析“明显创造性”审查、优先审查等特殊情形下的审查标准。通过与发明专利的对比,揭示实用新型专利快速授权的制度设计逻辑,并提供实务操作建议。
 

实用新型专利需要实质审查吗:2025年最新政策与实务解析

目录

一、实用新型专利审查的法律定位与核心流程
二、与发明专利审查的核心区别:实质审查的“有”与“无”
三、2025年特殊情形下的审查强化:“明显创造性”筛查
四、加速审查的合法途径与操作条件
五、实务建议与典型案例分析
六、政策趋势与未来展望

一、实用新型专利审查的法律定位与核心流程

1.1 法律明确规定

根据《中华人民共和国专利法》第四十条(2020年修正)及2025年《专利审查指南》第四部分第六章,实用新型专利仅进行形式审查与明显缺陷筛查,不进行实质审查。其审查以“初步审查”为核心,不涉及对新颖性、创造性的深度审查。

1.2 核心审查流程(2025年标准)

  1. 形式审查(1-2个月):
    • 核查文件格式(如请求书、说明书、权利要求书的PDF格式)、费用缴纳(申请费、公布费)。
    • 筛查明显缺陷,如技术方案是否属于实用新型保护客体(排除方法、算法等)。
  2. 初步审查(1-3个月):
    • 核查技术方案是否“以形状、构造为特征”,是否具备实用性(如能否工业化应用)。
    • 重点筛查“明显不具备新颖性或创造性”的情形,但审查强度低于发明专利的实质审查。
  3. 授权/驳回:
    • 审查通过后授予专利权,颁发证书并公告;
    • 形式缺陷(如附图不清)或明显无创造性时,发出驳回决定。

二、与发明专利审查的核心区别:实质审查的“有”与“无”

2.1 创造性判断标准的差异

  • 发明专利:要求与现有技术相比具备“突出的实质性特点和显著的进步”(《专利法》第二十二条)。
  • 实用新型专利:仅需“与现有技术相比具有实质性特点和进步”,创造性要求显著低于发明专利。

2.2 审查阶段与周期的差异

 

审查阶段 实用新型专利 发明专利
核心审查 形式审查 + 明显缺陷筛查 实质审查(新颖性、创造性、实用性)
审查周期 2025年平均4-6个月 2025年平均15.5个月(优先审查可压缩至7-12个月)
公开要求 授权后公开 申请日起18个月后公开

 

三、2025年特殊情形下的审查强化:“明显创造性”筛查

3.1 政策背景与审查方式

根据2025年修订的《专利审查指南》第四部分第八章,实用新型专利在初步审查阶段加入“明显不具备新颖性或创造性”的审查,旨在提升授权质量,减少低质量专利。具体方式包括:

  • 系统推荐相似专利:通过专利数据库自动比对,推荐与申请技术高度相关的现有技术。
  • 人工判断:审查员结合系统推荐结果,人工判断技术方案是否“明显”缺乏创造性。

3.2 实务影响

  • 授权率变化:2025年数据显示,因引入“明显创造性”审查,实用新型授权率有所下降,但仍高于发明专利。
  • 应对策略:在申请文件中突出技术方案的改进点(如结构优化、功能提升),避免与现有技术过度重叠。

四、加速审查的合法途径与操作条件

4.1 优先审查通道

  • 适用条件:
    • 技术领域符合国家重点产业(如新能源、人工智能);
    • 申请人已实施或存在他人侵权证据。
  • 操作流程:
    • 提交优先审查请求书、现有技术材料及推荐意见;
    • 国家知识产权局审核通过后,审查周期压缩至2-4个月。

4.2 快速预审(地方知识产权保护中心)

  • 适用条件:
    • 技术方案符合地方重点产业目录(如广东省的智能制造);
    • 通过保护中心备案。
  • 加速效果:预审合格的实用新型专利,授权周期可缩短至1个月。

五、实务建议与典型案例分析

5.1 实务建议

  • 申请前:
    • 进行专利检索,避免与现有技术明显重复;
    • 优化文件格式(如附图清晰、权利要求书简洁)。
  • 申请中:
    • 对“明显创造性”审查意见,通过合并说明书技术特征或争辩区别技术效果进行答复;
    • 利用电子申请系统实时跟踪状态,及时处理审查意见。
  • 授权后:
    • 设置年费预警,提前3个月启动缴费流程;
    • 结合专利事务服务系统管理专利组合。

5.2 典型案例

  • 成功案例:某企业通过快速预审提交“智能锁结构”实用新型专利,1个月内授权并快速占领市场。
  • 风险案例:某申请人因附图模糊被要求补正,导致审查周期延长2个月。

六、政策趋势与未来展望

6.1 政策趋势

  • 审查效率提升:目标2026年前将实用新型专利审查周期压缩至3个月,高价值专利审查周期至2个月;
  • 国际衔接加强:推动PCT国际阶段实用新型专利申请,加速跨国布局;
  • 人工智能应用:AI辅助形式审查,提高文件格式、附图质量的自动化核验效率。

6.2 实务建议

  • 建立全流程监控:将申请提交、费用缴纳、审查意见答复纳入体系化管理,确保专利权及时获得保护;
  • 利用政策红利:对高价值实用新型专利,优先申请快速预审或优先审查,缩短授权周期。

总结

实用新型专利在常规申请中不进行实质审查,但2025年政策通过引入“明显创造性”审查提升了授权质量。创新主体需精准把握审查要点,合规利用加速途径,确保高效获权。

标签: 实质审查 实用新型专利
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